一、西安市戶籍最新政策

《西安市居住證管理實(shí)施辦法

第一條為貫徹實(shí)施《居住證暫行條例》，規(guī)范本市居住證管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條中國(guó)公民離開常住戶口所在地，到西安居住半年以上，符合在本市有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，申領(lǐng)本市居住證，適用本辦法。

第三條市和區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住證管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，做好實(shí)施居住證制度的保障工作。

第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

人社、工商、房管、教育等部門配合公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀等相關(guān)證明的審核工作。

公安、人社、房管、教育、發(fā)改、民政、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、交通、司法、社會(huì)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

第五條《居住證暫行條例》貫徹實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步增加。

第六條居住半年以上，是指在本市實(shí)際居住已滿半年。

合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用)，或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

合法穩(wěn)定住所，是指在本市實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在房管部門辦理《租賃登記備案證明》的房屋、與房屋出租人簽訂房屋租賃合同(協(xié)議)的房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。

連續(xù)就讀，是指在本市全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

第七條申領(lǐng)居住證，本人或代辦人須持申領(lǐng)人的居民身份證、近期照片以及合法穩(wěn)定就業(yè)，或者合法穩(wěn)定住所，或者連續(xù)就讀等證明材料，到居住地公安派出所辦理。

第八條居住證持有人在本市居住地址發(fā)生變更的，須申報(bào)居住證地址變更。

申報(bào)居住證地址變更，本人或代辦人須持居住證持有人的居民身份證、居住證、近期照片、現(xiàn)合法穩(wěn)定住所證明等材料，到現(xiàn)居住地公安派出所辦理。

第九條居住證每年簽注1次。

居住證持有人在本市連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住證簽發(fā)日每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所申報(bào)居住證簽注。

申報(bào)居住證簽注，本人或代辦人須提交居住證持有人的居民身份證、居住證以及合法穩(wěn)定就業(yè)，或者合法穩(wěn)定住所，或者連續(xù)就讀等證明材料。

逾期未辦理簽注的，居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注之日起連續(xù)計(jì)算。

第十條居住證遺失、損壞的，本人或代辦人須持居住證持有人的居民身份證，到居住地公安派出所申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。

第十一條申領(lǐng)居住證、申報(bào)居住證地址變更、申報(bào)居住證簽注，免收費(fèi)用;申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。

第十二條居住證持有人在本市享有基本公共服務(wù)和便利，具體辦法另行制定。

第十三條根據(jù)本市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立完善積分落戶制度，具體辦法另行制定。

第十四條本辦法未明確規(guī)定的居住證管理事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十五條居住證的式樣、規(guī)格、材質(zhì)等，由市級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一確定。

第十六條本辦法施行前已發(fā)放的居住證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第十七條本辦法自2016年5月25日起施行。

二、西安市居住證辦理程序

政策依據(jù)：《西安市居住證管理實(shí)施辦法》辦理?xiàng)l件

1、非西安市常住戶口;

2、在西安市居住登記或居住的時(shí)間已滿半年;

3、下列條件之一：

(1)被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用)，或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

(2)居住房屋是具有合法所有權(quán)、在房管部門辦理租賃登記備案證明、與房屋出租人簽訂房屋租賃合同的房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。

(3)在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

注意：未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)一并提交委托人、代辦人的身份證明。

一年有效期居住證和三年有效期居住證辦理?xiàng)l件：

首次申領(lǐng)居住證的，發(fā)給有效期為一年的《陜西省居住證》。

符合下列條件的，可以申請(qǐng)三年有效期居住證：

1、持一年有效期居住證，且在有效期內(nèi);

2、有固定住所或者穩(wěn)定收入;

3、在同一居住地連續(xù)居住十一個(gè)月以上;

4、在居住地?zé)o違法犯罪記錄。

辦理材料

1、身份證明。下列材料之一：

居民身份證(原件和復(fù)印件)、戶口簿(原件和復(fù)印件)、護(hù)照(原件和復(fù)印件)、機(jī)動(dòng)車駕駛證(原件和復(fù)印件)、戶籍證明(原件)等。

2、居住時(shí)間證明(反映居住登記或居住的時(shí)間是否已滿半年)。下列材料之一：

陜西省居住登記回執(zhí)(原件)、房屋合法所有權(quán)證(原件和復(fù)印件)、租賃登記備案證明(原件和復(fù)印件)、房屋租賃合同(原件和復(fù)印件)、用人單位住宿證明(原件)、就讀學(xué)校住宿證明(原件)等。

3、就業(yè)、住所、就讀等證明。下列材料之一：

勞動(dòng)合同(原件和復(fù)印件)、企業(yè)或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(原件和復(fù)印件)、房屋合法所有權(quán)證(原件和復(fù)印件)、租賃登記備案證明(原件和復(fù)印件)、房屋租賃合同(原件和復(fù)印件)、用人單位住宿證明(原件)、就讀學(xué)校住宿證明(原件)、學(xué)生證(原件和復(fù)印件)、就讀學(xué)校學(xué)籍證明(原件)等。

4、《陜西省流動(dòng)人口信息登記表》和《陜西省居住證申請(qǐng)表》，粘貼近期1寸彩照。

首次申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、《陜西省居住證申請(qǐng)表》;

2、居民身份證或者其它有效證件(明)原件和復(fù)印件;

3、現(xiàn)居住地址證明。

申領(lǐng)三年有效期居住證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、《陜西省居住證申請(qǐng)表》;

2、居住地址證明或者就業(yè)證明原件和復(fù)印件;

3、居民身份證或者其他有效證件(明)原件和復(fù)印件;

4、有效的《陜西省居住證》。

材料說(shuō)明：

1、其他有效身份證件(明)包括：戶口簿、護(hù)照、機(jī)動(dòng)車駕駛證、戶籍證明等。

2、居住地址證明包括：居住房屋的房產(chǎn)證，購(gòu)房合同，房屋租賃合同，房屋所在單位、社區(qū)(村)或者物業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)出具的證明等。

3、就業(yè)證明包括：勞動(dòng)就業(yè)合同、勞動(dòng)就業(yè)登記機(jī)構(gòu)出具的工作證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。