公司設(shè)立是一種具有民事和行政雙重性質(zhì)的法律行為：

公司設(shè)立是一種具有行政性質(zhì)的法律行為，主要是指公司登記、股份發(fā)行之批準(zhǔn)、特種行業(yè)經(jīng)營之批準(zhǔn)等一類的行政法律行為。在該法律行為當(dāng)事人中，審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和（或）登記發(fā)照機(jī)關(guān)為能動之行政主體，申請公司登記之設(shè)立者為受動之行政主體。此種法律行為充分體現(xiàn)了國家強制性，它是現(xiàn)代國家對公司設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和管理，對社會經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行調(diào)控的重要手段。

公司設(shè)立同時是一種具有民事性質(zhì)的法律行為，學(xué)者們普遍認(rèn)為它是公司設(shè)立的核心部分或主要內(nèi)容，通常指制定章程、確定股東及出資、招股認(rèn)股、召開創(chuàng)立會、聘任董、監(jiān)事等。對于這種民事法律行為的性質(zhì)，前已述及，此處不再贅述。

合同管理的法律風(fēng)險：

公司治理和合同管理是中國500強企業(yè)最大的法律風(fēng)險來源，對于管理不夠規(guī)范的中小名企來說，合同管理更是風(fēng)險突出。主要體現(xiàn)在：

1、合同管理法律意識淡漠。企業(yè)公章、介紹信、授權(quán)委托書和空白合同管理混亂。

2、輕信口頭承諾，不簽書面合同。

3、合同簽訂不規(guī)范、約定不明確。

4、合同履行的監(jiān)控跟蹤制度不完善。

5、合同履行過程中嚴(yán)密監(jiān)控和跟蹤。