發(fā)布虛假?gòu)V告的具體行為有哪些?廣告違法所得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?
2023-04-24 16:46:02 來源:法制法律網(wǎng)
一、違規(guī)廣告分類是怎樣的
(一)非法經(jīng)營(yíng)廣告
非法經(jīng)營(yíng)廣告是指違反《廣告法》的規(guī)定,未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)營(yíng)業(yè)證照,擅自承辦廣告業(yè)務(wù)或超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。非法經(jīng)營(yíng)廣告的具體行為如下:
1、無證經(jīng)營(yíng)廣告,即沒有辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的單位或個(gè)人,無論是從事常年性的廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),還是從事臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都屬于違法行為。
2、超出經(jīng)營(yíng)權(quán)限范圍經(jīng)營(yíng)廣告。《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)的范圍有明確的界定。凡超出經(jīng)營(yíng)范圍的廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),均屬非法經(jīng)營(yíng)。
3、新聞單位內(nèi)部非廣告經(jīng)營(yíng)部門從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及新聞工作者借采訪名義招攬廣告等。
4、外國(guó)企業(yè)或組織、外籍人員未經(jīng)中國(guó)的具有外商廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的廣告經(jīng)營(yíng)單位的代理,直接在中國(guó)境內(nèi)承攬廣告。
5、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),承辦經(jīng)營(yíng)性印刷品廣告、贊助廣告、大量發(fā)行郵寄廣告等。
對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)廣告的單位和個(gè)人,依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:“廣告經(jīng)營(yíng)者違反《條例》第六條規(guī)定,無證照或超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的,取締其非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收非法所得,處五千元以下罰款。”
(二)發(fā)布虛假?gòu)V告
虛假?gòu)V告,是指以欺騙方式進(jìn)行不真實(shí)的廣告宣傳。
發(fā)布虛假?gòu)V告的具體行為如下:
1、廣告主介紹的商品、服務(wù)本身即是虛假的。
(1)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量、性能、功效等的說明,不符合商品的實(shí)際質(zhì)量、性能、功效等。
(2)擅自改變食品、藥品、農(nóng)藥等特殊商品的《廣告審批表》批準(zhǔn)宣傳的內(nèi)容,進(jìn)行虛假、夸大宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
(3)利用虛假?gòu)V告招生辦學(xué)、培訓(xùn)技術(shù)。
(4)發(fā)布虛假的“致富信息、實(shí)用技術(shù)”廣告騙取錢財(cái)。
(5)無商品可供,或以次充好,以郵購(gòu)為名騙取購(gòu)物款,非法牟利。
2、廣告主自我介紹的內(nèi)容與實(shí)際不符。
謊稱自己已取得生產(chǎn)許可證、商品注冊(cè)證;謊稱產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證合格,并獲得專利等;謊稱產(chǎn)品獲獎(jiǎng)、獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)等。
二、廣告違法所得認(rèn)定
(一)為了及時(shí)、準(zhǔn)確地處理廣告經(jīng)營(yíng)中的違法行為,現(xiàn)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)違法案件非法所得的計(jì)算方法規(guī)定如下:
1、廣告經(jīng)營(yíng)承辦或代理內(nèi)容違法廣告的,以全部廣告費(fèi)收入作為非法所得;其它廣告違法行為,以全部廣告費(fèi)收入減去設(shè)計(jì)、制作等直接成本費(fèi)用之差作為非法所得。
2、未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,非法承辦或代理的廣告內(nèi)容同時(shí)違法的,以全部廣告費(fèi)作為非法所得;廣告內(nèi)容不違法的,以全部廣告費(fèi)收入減去設(shè)計(jì)、制作等直接成本費(fèi)用之差作為非法所得。
3、擅自提高廣告業(yè)務(wù)代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和戶外廣告場(chǎng)地費(fèi)、建筑物占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,以擅自提高的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之差計(jì)算非法所得。
4、違法經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人在工商行政管理機(jī)關(guān)作出處罰決定之前已繳納的稅款,在計(jì)算非法所得時(shí)應(yīng)予以扣除,未交納的不予扣除。
三、廣告違法行為要向哪些部門進(jìn)行投訴
《廣告法》第五十三條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。
工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。