在破產(chǎn)中如何進(jìn)行債權(quán)人權(quán)益保護(hù)？更換清算組成員
2023-05-22 15:14:43 來源：法制法律網(wǎng)
公司破產(chǎn)的時(shí)候會(huì)涉及到債權(quán)人的債務(wù)清償?shù)膯栴}，對(duì)于一些西方國(guó)家他們的破產(chǎn)法中針對(duì)破產(chǎn)后債權(quán)人權(quán)益保護(hù)已經(jīng)是比較成熟的一種制度了，在我們國(guó)家目前還沒有具體的政策對(duì)破產(chǎn)后債權(quán)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，那么到底應(yīng)該如何在破產(chǎn)中更好的進(jìn)行債權(quán)人權(quán)益保護(hù)?
1、更換清算組成員
清算案件當(dāng)中人民法院指定清算組進(jìn)行清算，清算組成員可在有關(guān)人員或機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生：
(一)公司股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(二)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu);
(三)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。
若上述成員違反《公司法》第190條規(guī)定的清算組成員的義務(wù)與責(zé)任，及有下列情形之一的，債權(quán)人可申請(qǐng)人民法院更換清算組成員：
(一)有違反法律或者行政法規(guī)的行為;
(二)喪失執(zhí)業(yè)能力或者民事行為能力;(三)有嚴(yán)重?fù)p害公司或者債權(quán)人利益的行為。
債權(quán)人行使更換申請(qǐng)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出具體的事實(shí)和理由，包括：違反《公司法》190條清算組成員的義務(wù)與責(zé)任;公司股東違反《公司法》第20條的股東禁止行為，濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害債權(quán)人的利益;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反《公司法》第148條和149條規(guī)定的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及從事了禁止行為;執(zhí)業(yè)律師違反《律師法》，被司法行政部門依法給予停業(yè)或吊銷律師執(zhí)業(yè)證書、吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，或者會(huì)計(jì)師違反《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，被政府財(cái)政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，喪失執(zhí)業(yè)能力;或上述人員因其他死亡、失蹤等原因喪失民事行為能力的。債權(quán)人有證據(jù)證明清算組成員具有上述情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)或依職權(quán)更換清算組成員。
2、債權(quán)申報(bào)權(quán)
清算組成立后10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通知全體已知債權(quán)人，并于60日內(nèi)根據(jù)公司規(guī)模和營(yíng)業(yè)地域范圍在全國(guó)或者注冊(cè)登記地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告。這是清算組的法定告知責(zé)任。若違反上述規(guī)定履行通知和告知義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未受清償，債權(quán)人有權(quán)要求清算組成員對(duì)因此造成的損失進(jìn)行賠償。債權(quán)人在收到清算組通知后，應(yīng)當(dāng)自接到通知后30日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起45日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)，說明債權(quán)有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。
3、債權(quán)異議核定與請(qǐng)求人民法院確認(rèn)權(quán)
公司清算時(shí)，債權(quán)人對(duì)清算組核定的債權(quán)有異議的，可以要求清算組重新核定。清算組不予重新核定，或者債權(quán)人對(duì)重新核定的債權(quán)仍有異議，債權(quán)人可以公司為被告向人民法院提起請(qǐng)求確認(rèn)之訴，由人民法院判決確認(rèn)。
4、補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)與公司剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)
債權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申報(bào)債權(quán)，在公司清算程序終結(jié)前(指清算報(bào)告經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)完畢)補(bǔ)充申報(bào)的，清算組應(yīng)予登記。債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)，可以在公司尚未分配財(cái)產(chǎn)中依法清償。公司尚未分配財(cái)產(chǎn)不能全額清償，債權(quán)人主張股東以其在剩余財(cái)產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財(cái)產(chǎn)予以清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持;但債權(quán)人因重大過錯(cuò)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的除外。
5、債務(wù)清償方案確認(rèn)權(quán)
從保護(hù)債權(quán)人角度出發(fā)，清算組在發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。我國(guó)《公司法》第188條規(guī)定，清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司法解釋二賦予清算案件中清算組可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案的權(quán)利，符合民法意思自治原則，因?yàn)槿粢宦蛇M(jìn)入破產(chǎn)程序，可能會(huì)因?yàn)槠飘a(chǎn)程序長(zhǎng)、破產(chǎn)費(fèi)用高等因素反而對(duì)債權(quán)人不利。因此，若全體債權(quán)人一致確認(rèn)債務(wù)清償方案且不損害其他利害關(guān)系人利益的，人民法院可依清算組的申請(qǐng)裁定予以認(rèn)可，這有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。
