國際壟斷形成的新特點有哪些?國際壟斷形成的原因有哪些?
2023-05-12 14:37:10 來源:法評網
在國際壟斷的形成過程中,出現了下述新的情況和新特點:
第一,國內壟斷和國際壟斷相互推動。從歷史和邏輯的角度來看,國內資本的集中和國內壟斷的形成要先于國際資本的集中和國際壟斷的形成。首先,國內壟斷的形成從時間來看要早于國際壟斷的形成。其次,國內壟斷的形成從邏輯上分析要先于國際壟斷的形成。在國內資本和生產集中到一定的程度,也就是在國內壟斷達到一定的程度時,對于規模巨大的公司來說,國內的市場已經變得狹小了,它們必然要走向國際市場。要爭奪和控制國際市場,這些大公司必然要在世界范圍內進行資本的積累和積聚,從而走向國際壟斷。
但是,國內壟斷和國際壟斷并不是截然分開的。這就是說,并不是在國內壟斷完成以后才開始國際壟斷。在國內壟斷發展到一定程度時,便開始了國際壟斷。接著,國內壟斷和國際壟斷不斷發展并且相互促進和相互推動。資本既通過在國際范圍的集中來加強國內的壟斷,也通過在國內范圍的進一步集中來加強國際的壟斷。例如,德國戴姆勒—奔馳公司和美國克萊斯勒公司的合并是一次國際并購活動,但它加強了這兩家公司在本國市場的壟斷地位。又如,波音公司與麥道公司合并是一次國內的并購活動,但它加強了波音公司在國際市場的壟斷地位。
聯合國貿易與發展委員會在2000年《世界投資報告》中曾指出:“從1980年到1999年,世界范圍內并購的數目(包括跨國和國內并購)增加了42%;并購的價值(包括跨國和國內并購)對世界國內生產總值的比例從0.3%提高到8.0%。這個時期可以劃分為兩次大浪潮:一次是1988年到1990年,另一次是1995年以后。這一次的國際并購浪潮與國內并購浪潮一同發生。在整個90年代,跨國并購在全部并購中的比例沒有什么變化,不論按照完成交易的價值還是數目都大約為25%。”(11) 這就是說,當資本在世界范圍內集中的時候,它在國內同樣在大規模地集中。
第二,對科學技術的控制日益成為國際壟斷的重要因素。不論是國內壟斷還是國際壟斷,都是由資本的本質所決定的一種發展趨勢。資本要追逐高額利潤,勢必要控制產品的生產和銷售;資本要控制產品的生產和銷售,勢必要通過積累和積聚的方式來擴大資本規模,以排斥別的資本的競爭。這就是壟斷的本質。因此,壟斷體現了一種生產關系,壟斷資本主義是資本主義的一個發展階段,它并不是產品的自然特點產生的。在國內壟斷和國際壟斷的相當長的發展過程中,資本集中和規模擴張對壟斷的形成發揮著重要的作用。[page]
但是,值得注意的是,從20世紀70年代開始,隨著科學技術革命的深化,壟斷越來越密切地與科學技術聯系在一起。從現象上看,壟斷是某種產品的生產和銷售的壟斷。從實質上看,壟斷是生產這種產品的核心技術的壟斷。當某些廠商掌握了某項核心技術時,即使它們的資本并不雄厚,即使它們的生產規模并不巨大,它們也可以控制依賴于這項核心技術的產品的生產和銷售。例如,微軟公司并不是一家擁有巨額的資本的公司,但是當它研制出了計算機操作系統并顯示了該系統具有強大優越性以后,它就在國際市場上形成對計算機操作系統的壟斷。又如,雖然航空器產業的壟斷依賴于巨額的資本和巨大的生產規模,但是對航空器生產和銷售的壟斷實際上依賴于對技術的壟斷。民用客機制造業是高科技產業,不是任何一個擁有雄厚資本的廠商都可以制造民用客機的,甚至不是任何一個即使可以集中全國社會資源用于某種產品的生產的國家都可以制造民用客機的。美國波音公司和歐洲空客公司壟斷了民用客機的核心技術,它們就可以壟斷民用客機的國際市場。
如果人們能夠收集世界各個產業的資料來分析它們的生產集中度,將會發現這些產業的壟斷程度將與它們所需要的生產技術的復雜程度呈正相關的關系。在前面所列舉的幾個壟斷程度較高的產業中,所需要的生產技術的復雜程度也是很高的。而沒有列舉的壟斷程度較低的產業,如紡織業、制鞋業等等,所需要的生產技術的復雜程度是較低的。
正由于技術的壟斷越來越成為生產壟斷的關鍵因素,國內壟斷和國際壟斷可以在短期內迅速形成,而且國內壟斷與國際壟斷可以同時發生。例如前面多次提到的微軟公司,它一研制出計算機操作系統,就迅速在國內市場和國際市場形成壟斷。可以預料,在各種高度依賴于復雜的科學技術的新興產業如生物技術產業、電子信息產業等高科技產業中,只要出現重大的技術創新,就會在依賴于該技術的商品生產中形成壟斷。
第三,各國的反壟斷法越來越受“國家利益”支配。世界許多國家特別是發達國家,很早就制定了“反壟斷法”。但是,從國內壟斷的形成和發展過程來看,“反壟斷法”并沒有有效地抑制壟斷勢力的擴張。在國際壟斷的形成過程中,“反壟斷法”更是成為維護“國家利益”的手段。如果別國資本的壟斷損害了本國的利益,該國政府將利用“反壟斷法”來抑制壟斷。當本國資本的壟斷損害了別國的利益,該國政府將聽之任之。[page]
微軟公司訴訟案就是一個典型的例證。微軟公司控制了計算機操作系統的生產和銷售以后,繼續向互聯網瀏覽器和媒體播放器系統擴展。不論從行為和結果來看,微軟公司都違反了美國的“反托拉斯法”。1997年10月,美國司法部終于對微軟公司提出起訴。從此以后,先后發生了數十起控告微軟公司違反“反壟斷法”的訴訟,如美國20個州的司法部長聯合起訴微軟公司非法妨礙競爭,美國各地100多家民間團體集體指控微軟公司違反美國反托拉斯法,歐洲聯盟以及許多美國國內外的公司對微軟公司的壟斷行為提出的起訴等等。
但是,最后微軟公司都以賠償的方式庭外一一和解,避免了被肢解的命運。2001年11月,微軟公司和美國各地100多家民間團體達成和解協議,微軟公司愿意支付10億美元的和解費,為美國12500所貧困學校提供電腦、軟件與培訓服務。2003年5月,微軟公司和時代華納旗下的AOL公司達成了7.5億美元的訴訟和解協議,AOL公司可以免費7年使用微軟的IE瀏覽器,并且可以接觸到其基礎代碼。此外微軟公司還向AOL提供了數字版權管理技術。2003年6月,微軟公司和Be公司達成了2300萬美元的訴訟和解協議。2004年4月,微軟公司和Sun微系統公司達成了7億美元的訴訟和解協議,兩家公司將在服務器領域展開更為緊密的合作,Java服務器和Windows操作系統將得到進一步的融合。2004年11月,微軟公司和Novell公司達成了5.36億美元的訴訟和解協議。2005年3月,微軟公司和Burst公司達成了6000萬美元的訴訟和解協議,Burst公司將繼續使用微軟的Windows操作系統的媒體技術。2005年7月,微軟公司和IBM公司達成了7.75億美元的訴訟和解協議,IBM公司還獲得了7500萬美元的用于購買微軟公司軟件的信貸費用。2005年10月,微軟公司和RealNetworks公司達成了訴訟和解協議,微軟公司除了支付7.61億美元高額費用之外,RealNetwork公司的音樂業務Rhapsody可以在MSN上運行,游戲軟件也在MSN游戲和Xbox360Live中獲得一席之地,而Real公司則同意使用微軟的搜索技術。
四、簡短的啟示
在國際壟斷形成和發展的情況下,要實現我國經濟在對外開放中不斷發展,我國政府和企業必須要注意下述問題:第一,要培育我國的大型和特大型企業,以與外國寡頭壟斷廠商相抗衡,爭取在國際市場的競爭中處于有利地位。第二,要支持和激勵自主創新,掌握先進的核心技術,擺脫受制于世界寡頭壟斷廠商的局面。第三,要研究和制定相關的法律,抑制外國寡頭壟斷廠商對我國市場的控制,維護我國的經濟利益。