合同法法律適用范圍是什么？中華人民共和國合同法司法解釋是什么？
2023-05-15 14:25:17 來源：法治通
合同法司法解釋
為了正確審理合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)的規(guī)定，對人民法院適用合同法的有關問題作出如下解釋：
一、法律適用范圍
第一條合同法實施以后成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的，適用合同法的規(guī)定;合同法實施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的，除本解釋另有規(guī)定的以外，適用當時的法律規(guī)定，當時沒有法律規(guī)定的，可以適用合同法的有關規(guī)定。
第二條合同成立于合同法實施之前，但合同約定的履行期限跨越合同法實施之日或者履行期限在合同法實施之后，因履行合同發(fā)生的糾紛，適用合同法第四章的有關規(guī)定。
第三條人民法院確認合同效力時，對合同法實施以前成立的合同，適用當時的法律合同無效而適用合同法合同有效的，則適用合同法。
第四條合同法實施以后，人民法院確認合同無效，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。
第五條人民法院對合同法實施以前已經(jīng)作出終審裁決的案件進行再審，不適用合同法。
二、訴訟時效
第六條技術合同爭議當事人的權利受到侵害的事實發(fā)生在合同法實施之前，自當事人知道或者應當知道其權利受到侵害之日起至合同法實施之日超過一年的，人民法院不予保護;尚未超過一年的，其提起訴訟的時效期間為兩年。
第七條技術進出口合同爭議當事人的權利受到侵害的事實發(fā)生在合同法實施之前，自當事人知道或者應當知道其權利受到侵害之日起至合同法施行之日超過兩年的，人民法院不予保護;尚未超過兩年的，其提起訴訟的時效期間為四年。
第八條合同法第五十五條規(guī)定的“一年”、第七十五條和第一百零四條第二款規(guī)定的“五年”為不變期間，不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。
三、合同效力
第九條依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理批準手續(xù)，或者辦理批準、登記等手續(xù)才生效，在一審法庭辯論終結前當事人仍未辦理批準手續(xù)的，或者仍未辦理批準、登記等手續(xù)的，人民法院應當認定該合同未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標的物所有權及其他物權不能轉移。
合同法第七十七條第二款、第八十七條、第九十六條第二款所列合同變更、轉讓、解除等情形，依照前款規(guī)定處理。
第十條當事人超越經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院不因此認定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
四、代位權
第十一條債權人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權訴訟，應當符合下列條件：
(一)債權人對債務人的債權合法;
(二)債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害;
(三)債務人的債權已到期;
(四)債務人的債權不是專屬于債務人自身的債權。
第十二條合同法第七十三條第一款規(guī)定的專屬于債務人自身的債權，是指基于扶養(yǎng)關系、撫養(yǎng)關系、贍養(yǎng)關系、繼承關系產(chǎn)生的給付請求權和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權等權利。
第十三條合同法第七十三條規(guī)定的“債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的”，是指債務人不履行其對債權人的到期債務，又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權，致使債權人的到期債權未能實現(xiàn)。
次債務人(即債務人的債務人)不認為債務人有怠于行使其到期債權情況的，應當承擔舉證責任。
第十四條債權人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權訴訟的，由被告住所地人民法院管轄。
第十五條債權人向人民法院起訴債務人以后，又向同一人民法院對次債務人提起代位權訴訟，符合本解釋第十三條的規(guī)定和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件的，應當立案受理;不符合本解釋第十三條規(guī)定的，告知債權人向次債務人住所地人民法院另行起訴。
受理代位權訴訟的人民法院在債權人起訴債務人的訴訟裁決發(fā)生法律效力以前，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第(五)項的規(guī)定中止代位權訴訟。
第十六條債權人以次債務人為被告向人民法院提起代位權訴訟，未將債務人列為第三人的，人民法院可以追加債務人為第三人。
兩個或者兩個以上債權人以同一次債務人為被告提起代位權訴訟的，人民法院可以合并審理。
第十七條在代位權訴訟中，債權人請求人民法院對次債務人的財產(chǎn)采取保全措施的，應當提供相應的財產(chǎn)擔保。
第十八條在代位權訴訟中，次債務人對債務人的抗辯，可以向債權人主張。
債務人在代位權訴訟中對債權人的債權提出異議，經(jīng)審查異議成立的，人民法院應當裁定駁回債權人的起訴。
第十九條在代位權訴訟中，債權人勝訴的，訴訟費由次債務人負擔，從實現(xiàn)的債權中優(yōu)先支付。
第二十條債權人向次債務人提起的代位權訴訟經(jīng)人民法院審理后認定代位權成立的，由次債務人向債權人履行清償義務，債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅。
第二十一條在代位權訴訟中，債權人行使代位權的請求數(shù)額超過債務人所負債務額或者超過次債務人對債務人所負債務額的，對超出部分人民法院不予支持。
第二十二條債務人在代位權訴訟中，對超過債權人代位請求數(shù)額的債權部分起訴次債務人的，人民法院應當告知其向有管轄權的人民法院另行起訴。
債務人的起訴符合法定條件的，人民法院應當受理;受理債務人起訴的人民法院在代位權訴訟裁決發(fā)生法律效力以前，應當依法中止。
五、撤銷權
第二十三條債權人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權訴訟的，由被告住所地人民法院管轄。
第二十四條債權人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權訴訟時只以債務人為被告，未將受益人或者受讓人列為第三人的，人民法院可以追加該受益人或者受讓人為第三人。
第二十五條債權人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權訴訟，請求人民法院撤銷債務人放棄債權或轉讓財產(chǎn)的行為，人民法院應當就債權人主張的部分進行審理，依法撤銷的，該行為自始無效。
兩個或者兩個以上債權人以同一債務人為被告，就同一標的提起撤銷權訴訟的，人民法院可以合并審理。
第二十六條債權人行使撤銷權所支付的律師代理費、差旅費等必要費用，由債務人負擔;第三人有過錯的，應當適當分擔。
六、合同轉讓中的第三人
第二十七條債權人轉讓合同權利后，債務人與受讓人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院，債務人對債權人的權利提出抗辯的，可以將債權人列為第三人。
第二十八條經(jīng)債權人同意，債務人轉移合同義務后，受讓人與債權人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院，受讓人就債務人對債權人的權利提出抗辯的，可以將債務人列為第三人。
第二十九條合同當事人一方經(jīng)對方同意將其在合同中的權利義務一并轉讓給受讓人，對方與受讓人因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院，對方就合同權利義務提出抗辯的，可以將出讓方列為第三人。
七、請求權競合
第三十條債權人依照合同法第一百二十二條的規(guī)定向人民法院起訴時作出選擇后，在一審開庭以前又變更訴訟請求的，人民法院應當準許。對方當事人提出管轄權異議，經(jīng)審查異議成立的，人民法院應當駁回起訴。
最高人民法院《合同法》解釋(二)
一、合同訂立
第一條雙方雖未以書面形式或者口頭形式訂立合同，但從雙方已實施的行為可以推定雙方有訂立合同的意思表示的。推定合同成立。
第二條依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應當采習書面形式而未采字書面形式，當事人僅據(jù)此主張合同不成立，合同尚未履行的，人民法院應當認定合同未成立：合同已履行完畢或者主要義務已履行完畢，人民法院應當認定合同成立。
第三條合同法第十二條規(guī)定的條款中，只要當事人名稱或者姓名、標的、數(shù)量文定明確，合同即成立。對欠缺的一般條款，依照合同法第六十二條、第六十二條的規(guī)定予以解釋：
第四條合同法第六十一條所稱“交易習慣”，是指在當?shù)鼗蛘吣骋活I域、某一行業(yè)、某一類經(jīng)濟關系中為人們普遍認識。遵循采用并且不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)范的通行做法或行為規(guī)則。
第五條商業(yè)廣告如內(nèi)容完整、確定，包含有標的、價款、收貨或者付款條件等具體內(nèi)容，視為要約。要約與要約邀請界限不清時，視為要約邀請。
第六條懸賞廣告是廣告行為人以廣告方式對完成廣告要求的特定行為的不特定人給付約定報酬的意思表示。
懸賞廣告屬單方法律行為，無需相對人承諾即生效。
第七條完成懸賞廣告要求的特定行為的相對人為數(shù)人時，如完成行為不重合，數(shù)人均享有請求獲得報酬的權利;并應根據(jù)各自所起作用的大小確定相應的報酬比例。如完成行為重合，應由最先完成并通知行為人者取得報酬;同時完成的，應平均分配報酬。
第八條以合同書形式訂立合同的，如雙方當事人簽字或蓋章在同一地點的，以該地點為合同成立地點;雙方簽字或蓋章不在同一地點的，以最后簽字蓋章的地點為合同成立地點;以合同書形式訂立合同，合同約定的簽訂地與實際簽字或蓋章地點不符的，以合同約定為準。
第九條有關主管部門行業(yè)協(xié)會或者一方當事人擬制的合同標準示范文本，符合合同法關于格式條款情形的，為格式合同。
第十條合同法第三十九條所稱“合理方式”，是指對格式條款中的免責或限制責任條款以醒目的字體特別標識在合同書的顯著位置并能夠被對方識別;重要附件，應在合同主文特別注明并完整附后，從而達到合理、謹慎注意及提示義務之要求。
對是否已盡合理、謹慎注意及提示義務，由提供格式條款一方承擔舉證責任。
第十一條《合同法》第四十一條所稱“通常理解”是指從事該格式條款提供人工作行業(yè)普遍的理解，并應遵循《合同法》第一百二十五條之規(guī)定。本條中的“兩種以上解釋”，包括當事人對條款文義的理解所作的解釋。
第十二條當事人在訂立合同過程中有合同法第四十二條規(guī)定情形導致合同不成立，或者合同雖然成立，但不符合法定的生效條件而被確認無效、被變更或者被撤銷，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。
第十三條合同法第四十二條第(三)項須承擔締約過失責任的“其他違背誠實信用原則的行為”主要包括以下情形：
(一)未盡必要的通知義務或者疏于照顧，致使對方當事人對合同性質或條款產(chǎn)生重大誤解而被撤銷;
(二)歪曲事實致使對方當事人違背自己的真實意愿而為締約行為;
(三)違反合同法第十九條規(guī)定，撤回要約;
(四)懸賞廣告人撤銷懸賞廣告，致使相對人利益受損害;
(五)違反意向書、備忘錄等初步協(xié)議中約定的義務;
(六)合同因不具備法定或約定的形式要件而被人民法院認定合同未成立或者無效;
(七)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)批準或者登記才能生效的合同成立后，因為未被批準或者未予登記而合同未生效，無過錯一方在合同成立后為準備履行合同而受到的損失;
(八)合同法第四十三條中合同未成立情況下，違反保密義務的行為;
(九)在締約磋商過程中，因一方的不作為行為致使對方當事人受到人身或者財產(chǎn)損害。
第十四條締約過失的賠償范圍為締約過程中的實際損失。
第十五條締約過失責任與侵權責任競合時，債權人向人民法院起訴時可以選擇行使請求權。在一審開庭以前變更訴訟請求的，人民法院應當準許。
二、合同效力
第十六條當事人在合同中約定有定金條款，并明確約定以支付定金為合同生效條件的，定金未支付的合同不生效，但雙方已實際履行合同或履行合同主要義務的，視為合同已生效。
第十七條合同法第四十七條所規(guī)定的純獲利益的合同，是指限制民事行為能力人只享受權利、不承擔義務的合同，如接受贈與、獎勵、獲取報酬等合同。
限制民事行為能力人所簽純獲利益的合同的效力的規(guī)定，可以適用于無民事行為能力人。
第十八條法定代理人對限制民事行為能力人所簽合同予以追認，應當采用書面形式或者其他可以證明的形式通知相對人，追認通知到達相對人后不得撤銷。
限制民事行為能力人簽訂的合同被追認前，善意相對人可以撤銷合同，但應當采用書面形式或者其他可以證明的形式通知該限制民事行為能力人或其法定代理人。
撤銷合同的權利不及于(無民事行為能力入)限制民事行為能力人所簽純獲利益的合同或者與其年齡、智力狀況相適應而訂立的合同。
第十九條合同法第四十九條所稱“相對人有理由相信行為人有代理權”的情形主要包括：
(一)被代理人明知行為人以其名義訂立合同而不否認的;
(二)被代理入的高層管理人員從事與其職責相關的民事活動的;
(三)行為人持有被代理人法定代表人或者單位負責人名章或單位印章和單位介紹信訂立合同的;
(四)被代理人授權范圍不明的;
(五)代理權被終止或者被限制，但被代理人未及時通知相對人的。
被代理人造成損失的，被代理人可以向行為人追償。
第二十條在同一合同中存在兩種或者兩種以上法律關系時，有不同訴訟時效規(guī)定的，依照法律規(guī)定分別計算訴訟時效。
分期履行的合同，以最后一期履行期限屆滿之次日起計算訴訟時效。
三、合同履行
第二十一條債務人所為給付不足以清償全部債務的，應當按照下列順序充抵：
(一)利息;
(二)主債務。
第二十二條當事人依照合同法第六十四條的規(guī)定約定由債務人向第三人履行債務，債務人未向第三人履行或者履行不符合約定的，第三人不得單獨作為原告或與債權人作為共同原告向債務人主張權利，也不得作為無獨立請求權的第三人參加債權人向債務人提起的訴訟，但合同法另有規(guī)定的除外。人民法院認為必要時，可以通知第三人作為證人出庭。
第二十三條當事人依照合同法第六十五條的規(guī)定約定由第三人向債權人履行債務，第三人不履行債務或者履行債務不符合約定的，債權人不得以第三人為被告或以債務人與第三人為共同被告主張權利，也不得將其列為無獨立請求權的第三人參加債權人向債務人提起的訴訟。
第二十四條應當先履行債務的當事人，在合同履行期限屆滿前，發(fā)現(xiàn)對方有轉移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務的行為的，既可以依照合同法第六十八條的規(guī)定中止履行合同，也可以依照合同法第九十四條的規(guī)定解除合同，并可以要求對方承擔違約責任。
第二十五條依照合同法第七十四條的規(guī)定，債務人有下列情形之一時，債權人可以向人民法院提起撤銷權訴訟：
(一)債務人放棄或者延展其到期債權，以致不能清償其債務，對債權人造成損害的;
(二)債務人無償轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害的;
(三)債務人放棄其未到期的債權，又無其他財產(chǎn)清償?shù)狡趥鶆眨赡苡绊憘鶛嗳藢崿F(xiàn)其債權;
(四)債務人以自己的財產(chǎn)設定擔保，對債權人造成損害的;
(五)債務人以明顯不合理的低價轉讓財產(chǎn)或者以明顯不合理的高價收購他人財產(chǎn)，且受讓人或者出讓人明知或者應當知道該行為已經(jīng)或者可能損害債權人利益。
是否構成“明顯不合理的低價”，應以當?shù)匾话憬?jīng)營者的判斷標準并以當?shù)厥袌鰞r為參數(shù)，結合其他因素綜合考慮，予以確認。對轉讓價格達不到當?shù)厥袌鰞r百分之七十的，可視為明顯不合理的低價;對轉讓價格高于當?shù)厥袌鰞r百分之三十的，可視為明顯不合理的高價。
第二十六條對違反合同法第九十二條規(guī)定的法定義備給原合同對方當事人造成損失的，應在實際損失范圍內(nèi)承擔責任。
四、合同消滅
第二十七條當事人一方遲延履行主要債務，對方當事人要求繼續(xù)履行的，可以書面催告。催告通知中應當附合理履行期限，催告期限從催告通知到達時起算。催告期滿后仍未履行的，對方當事人可以要求遲延履行方繼續(xù)履行并承擔違約責任，也可以與遲延履行方協(xié)議解除合同或者通知遲延履行方解除合同并可要求其賠償損失。
催告期內(nèi)的損失，由遲延履行一方承擔。
第二十八條當事人一方遲延履行主要債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。繼續(xù)履行合同已不必要或者違約造成的損害后果無法彌補的，相對方可以直接通知遲延履行一方解除合同并可要求其賠償損失。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十九條依照合同法第九十六條、第九十九條的規(guī)定，當事人一方行使解除權或者抵銷權的，應當以書面形式通知對方當事人。對方當事人如有異議，可以在通知到達后一個月內(nèi)向人民法院起訴或者依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。人民法院僅就解除權、抵銷權是否成立進行審查和裁判。
當事人一方為數(shù)人的，必需數(shù)人均作出行使解除權、抵銷權的意思表示，最后作出的意思表示到達對方時，才發(fā)生解除、批銷的效力。
第三十條依照合同法第九十九條的規(guī)定，當事人約定不得抵銷的，也不得抵銷。
第三十一條合同解除效力溯及于合同成立之時，但合同已部分履行的，解除效力不溯及已履行部分。當事人另有約定的除外。
第三十二條依照合同法第一百零一條的規(guī)定，債務將合同標的物或者行的物拍賣、變賣所得價款交付提存部門時，提存成立，合同關系及債歸于消滅。
第三十三條符合下列條件的，債務人可以依照有關規(guī)乏向相應的提存部門提存：
(一)債務人具有民事行為能力：
(二)債務人提存的意思表示真實;
(三)債權債務關系合法、明確;
(四)由于債權人的原因債務人無法履行;
(五)提存的標的物為債的標的物。
第三十四條合同法第一百零一條第二款規(guī)定的不適于提存的標的物包括：
(一)低值、易損、易耗物品;
(二)鮮活、易腐物品;
(三)需要專門技術養(yǎng)護物品;
(四)超大型機械設備、建筑設施
(五)其他不適于提存的物品。
不適于提存的合同標的物，債務人可以委托中介機構拍賣或者變賣，將拍賣或者變賣所得價款提存。
第三十五條提存部門為國家指定專門進行提存工作的部門。提存地無提存部門的，可以向當?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ赫埱筇岽妗?/p>
第三十六條合同成立后發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的客觀情況巨大變化，致使訂立合同的基礎喪失，如繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平，或者不能實現(xiàn)合同目的，當事人可以協(xié)商變更或者解除合同，協(xié)商不成的，可以請求人民法院變更或者解除合同。是否變更或解除，由人民法院根據(jù)實際情況，依誠實信用與公平原則確定。
五、違約責任
第三十七條當事人協(xié)議變更合同的，是否承擔違約責任和損害賠償責任，依照變更協(xié)議。
當事人協(xié)議解除合同的，是否承擔違約責任和損害賠償責任，有協(xié)議的按照協(xié)議，沒有協(xié)議的，依照合同法第九十七條處理。
第三十八條依照合同法第一百零八條的規(guī)定，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前，請求違約方承擔違約責任，也可以在預期違約的事實發(fā)生后、履行期限屆滿之前，請求違約方承擔違約責任或者要求其在履行期限屆滿時實履行。預期違約方也可以在履行期限屆滿前請求解除合同并承擔違約責任。
第三十九條因預期違約而解除合同的賠償范圍為：提前終止合同而給守約方造成的實際損失。合同中約定違約金或者定金條款的，依照本解釋第三十七條處理。
第四十條合同法第一百一十三條規(guī)定的可得利益，指如履行合同守約方根據(jù)合同可以獲得的預期利益。
第四十一條合同中既約定違約金又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用約定的違約金或者定金條款，不得同時適用。
合同中未訂違約金或者定金條款的，或者違約金、定金款約定不明確的，不適用違約金或者定金規(guī)則。法律另有定的除外。
第四十二條當事人約定的違約金低于或者過分高于造成的損失的，均可以請求人民法院或者仲裁機構予以增或者予以適當減少;違約金總額以不超過實際損失為限。約定的違約金超過造成損失的百分之二十的，視為“過高于造成的損失”，可以適當減少。
